为切实贯彻落实好第一次全国海事工作会议精神和交通部长张春贤、副部长徐祖远的重要讲话精神，舟山海事局于12月1日下午举行了一次舟山海洋经济“十一五”发展规划报告会，邀请了舟山市发展改革委员会副主任张欣南作题为《宏观形势与舟山形势发展》专题报告。此次报告会是以局党委理论学习中心组名义举行，全体人员通过视频会议的形式参加了此次报告会。

报告会上，张欣南副主任主要从三个方面作了阐述。一是舟山发展海洋经济的条件与优势。他用“历史文化悠久、海岛特色鲜明、海洋资源丰富、区位优势明显、战略地位重要、发展势头良好”六句话概括了舟山发展海洋经济的优势条件，并通过“港、景、渔、涂、能、岛”六个字概括了舟山丰富的海洋资源优势，对目前舟山经济情况作了全面的阐述和分析；二是宏观经济形势。第一是经济全球化的影响，形成了“要素在全球范围内配置，产业在全球范围内分工，企业在全球范围里布局，贸易在全球范围内扩张”的形势；第二是国内经济形势实现科学发展，用科学发展观来指导经济的发展；第三是舟山周边地区的经济形势依托长三角的强大优势；第四是舟山现已作为浙江经济发展的新的增长点和战略发展重点。三是舟山下一步发展的策略。主要是根据“陆岛有别，错位发展；陆岛互动，优势互补；加强合作，实现双赢”的原则，根据“科学发展观指导下的借鉴新加坡成功经验的综合发展模式”，实施科学发展。重点是：一是确立一个以港兴市的战略；二是实现“由分散发展的海岛城市向集约布局的群岛城市、由传统的海岛经济向现代的海洋经济发展”的两个转变；三是整合舟山本岛、北部、南部三大布局，形成“一体两翼”的宏观局面；四是建设“港口物流、临港工业、海洋旅游、海洋渔业”等四大基地；五是打造“平安舟山、科技教育、社会保障、海洋文化、生态建设”等五大工程；六是建立基础设施等六大保障系统。

此次报告会对舟山海事系统全体干部职工了解舟山辖区的经济发展，尤其是舟山海洋经济的发展重点和“十一五”期间的重点发展项目有了清晰的认识，为海事系统如何更好地适应地方海洋经济的发展指明了方向，也对舟山海事系统的全体干部职工提出了更高的工作要求。大家表示，将更加努力学习海事业务知识，提高个体综合能力，严格执法，积极进取，为确保舟山海域的航行安全和海洋环境的清洁再作贡献。

局党委根据第一次全国海事工作会议精神、张春贤部长及徐祖远副部长的重要讲话，结合此次报告会就如何深入贯彻全国海事工作会议精神，结合我局工作实际，决定将在今年年底到明年一季度的时间内，通过制定并实施舟山海事系统的“十一五”发展规划，从海事执法人员如何确定自身的价值取向、如何全面落实好全国“海事一家人，海事监管一盘棋”的新理念、海事系统如何为经济发展服务等方面开展大讨论、大学习，并以此指导舟山海事局2006年的具体工作。