7月17日、18日，交通部海事局常务副局长刘功臣一行5人在浙江海事局副局长何易培、舟山海事局局长何敏捷等领导陪同下，对舟山辖区水域水上交通安全工作进行了全面细致的调研。

17日下午，调研组一行乘坐海巡艇对辖区水域进行了实地巡视。其间，调研组考察大陆连岛工程——金塘大桥、西喉门大桥，国家战略油品储备基地——岙山基地和油码头以及普陀区“金三角”航线，对大桥通航环境和防碰撞措施、岙山基地油码头安全监管和防污染状况，以及“金三角”航线安全问题进行了检查指导。随后，调研组一行又来到岙山海事处，听取该处对大型油轮的安全监管情况汇报，现场指导海事处日常工作。

18日上午，调研组在舟山海事局组织召开了舟山辖区水上交通安全工作座谈会。舟山市政府、海军舟山基地、市交通委、港务局、安监局、海洋与渔业局、舟山引航站、市航运业协会以及舟山海峡汽车轮渡公司、中远船务、兴中公司等6家企业代表参加了座谈会。会上，舟山海事局领导详细汇报了舟山辖区水上交通安全形势，舟山海洋与渔业局、安监局、港务局根据各自职能汇报了抓水上交通安全的具体做法，剖析了今年上半年以来渔船与商船碰撞、触礁、倾覆等海上安全事故的原因教训。市航运协会、引航站等单位分别汇报了舟山海船船员、引航员队伍现状，并就落实部局《关于修改海船船员最低配员的意见》、绿华山锚地外轮引航、修造船厂附近海域锚地分配、无动力船舶抗台等问题谈了自己的意见和建议。会上，市政府领导就历年来舟山海事局在服务舟山海洋经济建设所作出的贡献表示了感谢，并就舟山金塘、六横开发造成的海事监管力量配置、舟山海上搜救力量建设等方面存在的问题提出了建议。

座谈会上，刘常务副局长对舟山市政府以及航运界提出的意见、建议表示了感谢，并指出：舟山水域作为交通部“四客一危”重点水域，辖区通航环境复杂、大桥数量多、航道拥挤、修造船厂和大型码头分布密集、锚地紧张等特点十分突出，水上交通安全形势不容乐观；近年来，舟山海洋经济突飞猛进，港口吞吐量直线上升，但也随之带来了海上交通安全的巨大压力。海事部门履职尽责，为地方经济建设作出了巨大努力。同时，必须认清水上交通安全的严峻形势，尤其是防碰撞、防污染问题将是一个长期性问题，并须引起各级足够重视。刘常务副局长也希望，舟山市政府、社会各行各业一如既往关心海事建设；浙江海事局、舟山海事局要切实履行好海事安全监管职责，努力确保水上交通安全形势的稳定。

18日中午，调研组一行风尘仆仆赶到舟山船舶交易市场，对舟山船舶行业发展形势进行了调研。